Данила Ильин считает, что для эффективной профилактики социального сиротства ведомствам необходимо четко соблюдать порядок взаимодействия.
Представитель администрации губернатора от лица Общественного совета при Управлении на транспорте МВД России по ЦФО вручил Людмиле Волочкиной, начальнику отдела по работе с несовершеннолетними и защите их прав Серпуховского района, благодарственный адрес - за приобщение несовершеннолетних к общественно-полезной деятельности.
15 ноября в Наро-Фоминске прошло совещание сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, представляющих все муниципалитеты Московской области. Представитель администрации губернатора Подмосковья Евгений Здобнов отметил, что работа комиссии Серпуховского района в этом году была признана одной из самых эффективных в регионе и вошла в пятерку лучших. Между тем, в повестке дня этого форума стояло много вопросов, посвященных сложным проблемам социального сиротства. Многие из них, по мнению председателя комиссии, заместителя руководителя администрации района Данилы Ильина, решить можно, если постоянно поддерживать межведомственное сотрудничество.
- Данила Владимирович, детская комиссия района часто выступает за лишение нерадивых родителей их прав?
- Нет. Мои коллеги и я считаем это крайней, исключительной мерой и стараемся ее предотвратить. Но для нас главное - не только сохранить семью, но и уберечь психику ребенка от травмирующего воздействия родителей. Неделю назад на межведомственном совещании я ставил вопрос о профилактике ситуаций, которые приводят к такому плачевному результату, как лишение родительских прав. Ведь это признание того, что один или оба родителя ребенку серьезно вредят, хотя такие мамы и папы зачастую полностью и сами этого не осознают.
- Но случаи такие были?
- К сожалению, в апреле вступило в силу решение серпуховского суда о лишении родительских прав одной из матерей. С нее теперь взыскиваются алименты, а 10-летняя дочь уже находится в приемной семье. Наша комиссия в течение трех лет, с мая 2014 года, пыталась помочь и сохранить их кровные узы. В этом участвовали все органы, которые призваны помогать детям не стать сиротами при живых родителях.
- Кто конкретно помогал этой семье?
- Это были и представители школы, и специалисты отдела по делам несовершеннолетних МУ МВД «Серпуховское», и медики фельдшерско-акушерского пункта сельского поселения, и педагоги, и психологи Серпуховского (районного) социально-реабилитационного центра, куда девочка ввиду трудной жизненной ситуации помещалась трижды по заявлению матери. Правда, вопрос о лишении ее прав серьезно встал только через полтора года. Еще год продолжались попытки сохранить семью, но в последнее время девочка уже не ходила в школу, ее учили обманывать, а соседи то и дело сообщали о «веселых» компаниях, которые мама собирала дома. В конце 2016 года наша комиссия приняла трудное решение и поручила Управлению опеки и попечительства выйти в суд.
- Показательная история. Впрочем, на совещании в Наро-Фоминске представитель губернатора отметил, что в этом году комиссия Серпуховского района стала четвертой по эффективности. Можно вкратце о цифрах?
- Сегодня по итогам работы за 10 месяцев 38 семей находятся в критическом социальном положении и состоят на учете в нашей комиссии. Это на 30% меньше, чем за такой же период в прошлом году. 28 семей были сняты с учета в связи с улучшением их внутренних взаимоотношений. Семь родителей прошли лечение от алкоголизма в наркологическом диспансере, а Серпуховский центр занятости населения подыскал работу 16 родителям, которые занесены в межведомственный банк комиссии. 63 семьи, в которых воспитывается 120 детей, находились под патронажем участковой социальной службы. Однако за этот год 18 семей и 30 детей в них уже преодолели трудности, с ними работа завершена. В социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, где дети находятся во время семейных проблем, получили помощь 33 ребенка. В 2016 году 11 детей-сирот были устроены в приемные и замещающие семьи. В то же время за 10 месяцев этого года без попечения родителей остались 13 детей. В семи случаях причиной этого стала смерть родителей. В 2016 году таких детей было 11 и 5.
- Данила Владимирович, в своем докладе вы отметили необходимость межведомственного взаимодействия по вопросам социального сиротства…
- Да, это важно. В Серпуховском районе, даже не учитывая Серпухов-15 и Серпухов-13, живут 6460 детей. Районная система профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включает десятки организаций, а в отделе администрации, который обеспечивает деятельность нашей комиссии, всего два человека. Вместе с тем, на территории района работают региональные Управление опеки и попечительства, Серпуховское районное управление социальной защиты населения и Серпуховский (районный) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. У этих ведомственных организаций имеются соответствующие штаты, полномочия, которых достаточно, чтобы эффективно решать все вопросы профилактики социального сиротства и оказания своевременной помощи тем детям, которым необходима поддержка государства. Конечно, в администрации района регулярно проводятся межведомственные совещания, мы обмениваемся информацией, однако я считаю, что и на уровне региона необходимо разработать официальный порядок межведомственного взаимодействия по конкретным вопросам. Это не только в интересах детей, это нужно для понимания истинного положения дел на местах и устранения путаницы в статистике.
- 20 ноября - Всемирный день ребенка и Всероссийский день правовой помощи детям. Как их отметили на территории района?
- В районе на этот день было запланировано более полутора десятка мероприятий. Это правовые и психологические консультации (очные и по телефону). Их проводили как специалисты нашей комиссии, так и сотрудники ведомственных организаций и УВД. В Центре психолого-медико-социального сопровождения проводился день открытых дверей. В школах, гимназиях, техникумах, в администрациях поселений района проводились День общешкольной профилактики, урок правовых знаний, круглые столы, встречи со специалистами, представителями местной власти и правоохранительных органов…
