Новости - Ока-инфо - Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

05.11.2017 в 13:00 790 Юрий Колыванов
Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

В Серпуховском районе нечистых на руку подрядчиков и их подельников берут на прицел.

Базарные уловки на букву «О»

В 2017 году в законодательство о государственных и муниципальных закупках внесено уже 12 изменений, направленных на то, чтобы заткнуть в нём «дыры». Именно они давали возможность недобросовестным поставщикам и чиновникам превращать законный рынок государственных и муниципальных контрактов в бесконтрольный базар. Известно, что даже президент России Владимир Путин вынужден был создать Общероссийский народный фронт (ОНФ) - для защиты бюджета. И это не случайно.

В «Первом антикоррупционном СМИ» на днях выступил координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта. Он рассказал, например, как подрядчики через своих людей организовывали «выпадение» контрактов из системы электронных торгов. Оказывается, при оформлении заказа в текст достаточно было вставить латинскую букву «о», чтобы поиск в системе не срабатывал и контракт не доставался «чужим». Сама система эту ошибку не «видела». И только «свои» знали, как выиграть «жирный» тендер. Сегодня это уже невозможно, но есть и другие «дыры».

Фронт без флангов

В апреле стало известно, что и в Серпуховском районе организован свой фронт. Это Рабочая группа (РГ) по мониторингу исполнения муниципальных контрактов. В неё входят представители администраций, советов депутатов района и поселений, контрольных органов, Общественной палаты и различных общественных организаций. Группа набирает темп, а недавние результаты рейдов РГ в Липицкое поселение вызвали шок.

В ходе проверок, проведённых по просьбам жителей, обнаружилось, что чиновники поселения так тратили бюджетные деньги на закупки, что к делу пришлось подключать правоохранительные органы («Чёрная касса» Алексея Попова»). Однако контроль за качеством и законностью аукционов, оформления контрактов, а также за соответствием материалов и работ техническим заданиям и сметам ведётся и во всех других поселениях. Как говорится, без фланговых ограничений.

Один на один

Каждая жалоба, каждое сообщение жителей о неудовлетворительном состоянии дел в ЖКХ, благоустройстве, уборке мусора проверяются и попадают в соответствующее досье. Собираются и анализируются факты, подсчитывается ущерб, даётся правовая оценка действиям участников торгов. Что важно, организуется информационная база, помогающая обнаруживать те самые «дыры» в законодательстве.

Данила Ильин - председатель РГ, зам руководителя администрации района не раз говорил о необходимости правовой и методической поддержки глав и депутатов поселений. В апреле в своём интервью он отметил, что правовые недоработки ведут к тому, что контрольные органы «бьют по хвостам и возбуждают дела о нарушениях уже задним числом» («Каждый рубль - под общественный контроль» - «Ока-инфо», 28.04.2017). К сожалению, руководители поселений зачастую остаются один на один с ушлыми подрядчиками, которые умело пользуются «дырами». Но один в поле не воин.

Фильтры для «левака»

По словам представителей администрации района, ещё в 2015 году крупные муниципальные закупки - от 3 млн Р - решили «фильтровать». Это значит, что ещё до размещения информации о такой закупке, заказчик должен представить в отдел муниципального контроля проект контракта, обоснование его цены и техническое задание. Это позволяет вовремя обнаружить «уловки».

В начале 2017 года муниципальных заказчиков обязали при приёмке работ от подрядчиков «производить фотофиксацию». Необходимо, например, делать фото отремонтированного участка дороги или место уборки мусора. Было решено также квалифицированно оценивать проектно-сметную документацию, чтобы понимать, насколько оправдано использование тех или иных материалов, а также многое другое.

Все закупки - на контроль

Впрочем, опыт РГ, работа которой началась только весной, но опирается на представителей власти поселений, общественности и активных жителей, показал, что «дыры» в законодательстве по-прежнему есть. Пример Липицкого, где главным выгодоприобретателем от этих «дыр» оказался бывший глава поселения, был неожиданным и ошеломляющим. В результате недавно в рамках районных полномочий было издано новое распоряжение.

В соответствии с ним о закупках, связанных со строительством, реконструкцией и ремонтом заранее необходимо сообщать в отделы капстроительства и дорожного хозяйства, а также в отдел муниципального контроля - «для предварительного согласования». При этом там говорится, что информация должна быть предоставлена - «независимо от начально-максимальной цены». И, кстати, к перечню документов теперь добавляется и сметный расчёт.

В «окуляре» - мошенники

Эксперты отмечают, что нормативные инициативы, акции РГ и её актива хорошо сочетаются с параллельной разработкой местных нормативных решений, которые принимаются в рамках законов и соответствующих полномочий. Эти документы, усиливающие контроль за расходованием бюджетных средств тоже разрабатываются РГ под руководством Данилы Ильина. Они вполне компенсируют пробелы, например, в федеральном законе №44 - о закупках, позволяют оперативно реагировать на угрозы бюджетам поселений и дают значительную экономию денежных средств.

В то же время, кроме оперативного, есть несомненно и отложенный, долговременный эффект. Ведь за минувшие месяцы в администрации района изучены, так сказать, все ходы и выходы недобросовестных подрядчиков. При их очередной попытке использовать «дырки» в правовых заборах они вполне могут стать кандидатами на скамью подсудимых.

Создана внушительная информационная база, которая поможет взять под контроль всю информацию о муниципальных контрактах на территории Серпуховского района. И любителям лёгкой наживы надо обходить муниципалитет стороной и помнить, что лучше не попадаться на прицел местных фронтовиков из РГ. Иначе место в «чёрном досье» контролёров им обеспечено. Как минимум.

Читайте также

Серпуховича хотели кинуть на «Авито»
Серпуховича хотели кинуть на «Авито» Интернет-мошенники стали использовать демоприложение известного банка.
11.04.2018
Когда мошенники идут к вам: новый вид жульничества
Когда мошенники идут к вам: новый вид жульничества Через популярные мессенджеры Viber и WhatsApp аферисты залезают в ваш карман.
28.03.2018
Мошенники представляются сотрудниками Пенсионного фонда
Мошенники представляются сотрудниками Пенсионного фонда Будьте бдительны! Пенсионный фонд по домам не ходит.
13.02.2018
В Серпухове вновь орудуют мошенники
В Серпухове вновь орудуют мошенники У двух местных жительниц похитили деньги и украшения. В квартиры злоумышленники проникли под предлогом проверки счетчиков.
14.12.2017
За неделю мошенники обманули двух протвинок
За неделю мошенники обманули двух протвинок В общей сложности жительницы наукограда лишились 160 тысяч рублей.
06.12.2017
Новый вид «бизнеса»: развести под ключ
Новый вид «бизнеса»: развести под ключ Серпуховичка по интернету заказала подарок мужу и получила обычный разводной ключ по баснословной цене.
29.11.2017
В Серпухове мошенница обокрала пенсионеров
В Серпухове мошенница обокрала пенсионеров Злоумышленница, представившись социальным работником, похитила у пожилых людей 35 тысяч рублей.
23.11.2017
Аферисты активизировались в соцсетях
Аферисты активизировались в соцсетях В российских соцсетях набирает обороты вид банковского мошенничества. Рассчитан он на клиентов кредитных организаций.
17.11.2017
Мошенников, занимающихся автоподставами, ждет суд
Мошенников, занимающихся автоподставами, ждет суд Прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении жителей Подмосковья, промышлявших автоподставами.
16.11.2017
Сотрудники «Водоканала» украли деньги?
Сотрудники «Водоканала» украли деньги? 88-летняя бабушка лишилась больше полусотни тысяч рублей.
01.11.2017
Мошенники активизировались: теперь они «меняют» деньги стариков на якобы новые купюры
Мошенники активизировались: теперь они «меняют» деньги стариков на якобы новые купюры Под предлогом замены старых банкнот на новые аферисты выманивают у пожилых людей деньги.
19.10.2017
Жительница города Протвино перевела мошенникам 155 тысяч рублей
Жительница города Протвино перевела мошенникам 155 тысяч рублей Доверчивая протвинка добровольно распростилась со своими накоплениями.
17.10.2017
Бдительная 90-летняя бабушка не попалась на уловки мошенников в Серпухове
Бдительная 90-летняя бабушка не попалась на уловки мошенников в Серпухове Собственное самообладание и рассудительность помогли ей сохранить сто тысяч рублей.
17.10.2017
В Протвино орудуют мошенники
В Протвино орудуют мошенники В наукограде появилась организация, которая предлагает услуги по замене и установке электрических счетчиков по завышенной в два раза цене.
27.09.2017
Все хотят вас обмануть. Как этого избежать?
Все хотят вас обмануть. Как этого избежать? Портал Ока.ФМ выяснил, как обманывают наивных пользователей интернета.
09.09.2017
В Подмосковье пенсионерку ограбили на три миллиона
В Подмосковье пенсионерку ограбили на три миллиона Домушник вынес из квартиры пожилой женщины все деньги и ценные вещи.
08.09.2017
В Серпуховском районе орудуют мошенники-целители
В Серпуховском районе орудуют мошенники-целители Доверчивую пенсионерку в Пущино-на-Наре «развели» на сумму в 150 тысяч рублей.
07.09.2017

ТОПЫ НОВОСТЕЙ

C 16 января на полигон ТБО "Лесная" завезено мусора:
422 553 тонны
Сегодня завезено:
1 978 тонн

ВНИМАНИЕ! ОПРОС!

Что по вашему мнению нужно дальше делать с полигоном "Лесная"?
Закрыть немедленно
3559
Продолжать вывозить туда мусор, но установить сортировку и отвод фильтратов
411
Вывозить туда только серпуховский мусор
544
Мне все равно
201

ЦИФРА

108 км Столько дорог отремонтируют в Серпуховском районе и Серпухове
архив цифры ...

СЕГОДНЯ В КИНО

Суперсемейка 2
Мир юрского периода 2
Фото на память
Решение о ликвидации
Аферисты поневоле
Дэдпул 2
Псы под прикрытием
Реинкарнация
Два хвоста
Красный воробей