Новости - Ока-инфо - Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

05.11.2017 в 13:00 1284 Юрий Колыванов
Контролёры Рабочей группы фильтруют базар

В Серпуховском районе нечистых на руку подрядчиков и их подельников берут на прицел.

Базарные уловки на букву «О»

В 2017 году в законодательство о государственных и муниципальных закупках внесено уже 12 изменений, направленных на то, чтобы заткнуть в нём «дыры». Именно они давали возможность недобросовестным поставщикам и чиновникам превращать законный рынок государственных и муниципальных контрактов в бесконтрольный базар. Известно, что даже президент России Владимир Путин вынужден был создать Общероссийский народный фронт (ОНФ) - для защиты бюджета. И это не случайно.

В «Первом антикоррупционном СМИ» на днях выступил координатор проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта. Он рассказал, например, как подрядчики через своих людей организовывали «выпадение» контрактов из системы электронных торгов. Оказывается, при оформлении заказа в текст достаточно было вставить латинскую букву «о», чтобы поиск в системе не срабатывал и контракт не доставался «чужим». Сама система эту ошибку не «видела». И только «свои» знали, как выиграть «жирный» тендер. Сегодня это уже невозможно, но есть и другие «дыры».

Фронт без флангов

В апреле стало известно, что и в Серпуховском районе организован свой фронт. Это Рабочая группа (РГ) по мониторингу исполнения муниципальных контрактов. В неё входят представители администраций, советов депутатов района и поселений, контрольных органов, Общественной палаты и различных общественных организаций. Группа набирает темп, а недавние результаты рейдов РГ в Липицкое поселение вызвали шок.

В ходе проверок, проведённых по просьбам жителей, обнаружилось, что чиновники поселения так тратили бюджетные деньги на закупки, что к делу пришлось подключать правоохранительные органы («Чёрная касса» Алексея Попова»). Однако контроль за качеством и законностью аукционов, оформления контрактов, а также за соответствием материалов и работ техническим заданиям и сметам ведётся и во всех других поселениях. Как говорится, без фланговых ограничений.

Один на один

Каждая жалоба, каждое сообщение жителей о неудовлетворительном состоянии дел в ЖКХ, благоустройстве, уборке мусора проверяются и попадают в соответствующее досье. Собираются и анализируются факты, подсчитывается ущерб, даётся правовая оценка действиям участников торгов. Что важно, организуется информационная база, помогающая обнаруживать те самые «дыры» в законодательстве.

Данила Ильин - председатель РГ, зам руководителя администрации района не раз говорил о необходимости правовой и методической поддержки глав и депутатов поселений. В апреле в своём интервью он отметил, что правовые недоработки ведут к тому, что контрольные органы «бьют по хвостам и возбуждают дела о нарушениях уже задним числом» («Каждый рубль - под общественный контроль» - «Ока-инфо», 28.04.2017). К сожалению, руководители поселений зачастую остаются один на один с ушлыми подрядчиками, которые умело пользуются «дырами». Но один в поле не воин.

Фильтры для «левака»

По словам представителей администрации района, ещё в 2015 году крупные муниципальные закупки - от 3 млн Р - решили «фильтровать». Это значит, что ещё до размещения информации о такой закупке, заказчик должен представить в отдел муниципального контроля проект контракта, обоснование его цены и техническое задание. Это позволяет вовремя обнаружить «уловки».

В начале 2017 года муниципальных заказчиков обязали при приёмке работ от подрядчиков «производить фотофиксацию». Необходимо, например, делать фото отремонтированного участка дороги или место уборки мусора. Было решено также квалифицированно оценивать проектно-сметную документацию, чтобы понимать, насколько оправдано использование тех или иных материалов, а также многое другое.

Все закупки - на контроль

Впрочем, опыт РГ, работа которой началась только весной, но опирается на представителей власти поселений, общественности и активных жителей, показал, что «дыры» в законодательстве по-прежнему есть. Пример Липицкого, где главным выгодоприобретателем от этих «дыр» оказался бывший глава поселения, был неожиданным и ошеломляющим. В результате недавно в рамках районных полномочий было издано новое распоряжение.

В соответствии с ним о закупках, связанных со строительством, реконструкцией и ремонтом заранее необходимо сообщать в отделы капстроительства и дорожного хозяйства, а также в отдел муниципального контроля - «для предварительного согласования». При этом там говорится, что информация должна быть предоставлена - «независимо от начально-максимальной цены». И, кстати, к перечню документов теперь добавляется и сметный расчёт.

В «окуляре» - мошенники

Эксперты отмечают, что нормативные инициативы, акции РГ и её актива хорошо сочетаются с параллельной разработкой местных нормативных решений, которые принимаются в рамках законов и соответствующих полномочий. Эти документы, усиливающие контроль за расходованием бюджетных средств тоже разрабатываются РГ под руководством Данилы Ильина. Они вполне компенсируют пробелы, например, в федеральном законе №44 - о закупках, позволяют оперативно реагировать на угрозы бюджетам поселений и дают значительную экономию денежных средств.

В то же время, кроме оперативного, есть несомненно и отложенный, долговременный эффект. Ведь за минувшие месяцы в администрации района изучены, так сказать, все ходы и выходы недобросовестных подрядчиков. При их очередной попытке использовать «дырки» в правовых заборах они вполне могут стать кандидатами на скамью подсудимых.

Создана внушительная информационная база, которая поможет взять под контроль всю информацию о муниципальных контрактах на территории Серпуховского района. И любителям лёгкой наживы надо обходить муниципалитет стороной и помнить, что лучше не попадаться на прицел местных фронтовиков из РГ. Иначе место в «чёрном досье» контролёров им обеспечено. Как минимум.

Читайте также

Высокопоставленная сотрудница подмосковной полиции стала жертвой телефонной мошенницы
Высокопоставленная сотрудница подмосковной полиции стала жертвой телефонной мошенницы Аферистке удалось «выкачать» деньги с банковской карты женщины в форме.
16.08.2019
Уборщице из Воскресенска предстоит отдавать долг до 223 века
Уборщице из Воскресенска предстоит отдавать долг до 223 века Несчастная женщина, оказавшись жертвой мошенников, превратилась в должницу астрономической суммы.
10.08.2019
У жительницы Павлова Посада требовали 600 тысяч
У жительницы Павлова Посада требовали 600 тысяч Вымогатели ссылались на ее вымышленный долг.
06.08.2019
Роскачество рекомендует россиянам заклеивать камеру и микрофон на гаджетах
Роскачество рекомендует россиянам заклеивать камеру и микрофон на гаджетах «Это не паранойя», утверждают эксперты, а «цифровая гигиена».
02.08.2019
Бдительная женщина спасла сбережения соседки-пенсионерки, украденные мошенниками
Бдительная женщина спасла сбережения соседки-пенсионерки, украденные мошенниками Она вызвала полицию, и та не только задержала преступников, но и тут же вернула бабушке ее деньги.
02.08.2019
Вынос мусора обошелся пенсионерке в 200 тысяч рублей
Вынос мусора обошелся пенсионерке в 200 тысяч рублей Она всего лишь пожалела «иностранную супружескую пару».
31.07.2019
Мошенники ловко развели мужчину при продаже царской монеты
Мошенники ловко развели мужчину при продаже царской монеты Вместо одной настоящей монеты бедняге впарили шестнадцать поддельных.
29.07.2019
80-летнюю даму развели на два миллиона рублей
80-летнюю даму развели на два миллиона рублей Их она собиралась дать мошенникам в долг.
23.07.2019
В Серпухове появилась интернет-мошенница, дурящая людей по Европе
В Серпухове появилась интернет-мошенница, дурящая людей по Европе Для убедительности она использует поддельный паспорт.
22.07.2019
Вашу недвижимость могут продать без согласия собственника
Вашу недвижимость могут продать без согласия собственника И все будет по закону. Что нужно знать, дабы не остаться без жилья.
21.07.2019
Бабушку из Большевика обманули лже-коммунальщики
Бабушку из Большевика обманули лже-коммунальщики Мошенники убедительно сыграли сотрудников ЖКХ и получили неплохой «гонорар».
02.07.2019
Пенсионерку из Серпухова мошенники «надули» на 190 тысяч рублей
Пенсионерку из Серпухова мошенники «надули» на 190 тысяч рублей Женщину облапошивали на протяжении двух недель, вытягивая деньги по частям.
20.06.2019
Старик с библейским лицом оказался квартирным мошенником
Старик с библейским лицом оказался квартирным мошенником Он был настолько изощрен, что чуть не продал квартиру, которую сам снимал.
30.05.2019
Удобрение вместо штор
Удобрение вместо штор Кто так подшутил над пенсионеркой, сейчас разбирается полиция.
21.04.2019
Негодяи облапошили долгожительницу из Серпухова
Негодяи облапошили долгожительницу из Серпухова Три лба опустились до того, чтобы украсть у старухи последние копейки.
16.03.2019
В Серпухове снова орудуют мошенники
В Серпухове снова орудуют мошенники Один из них задержан местным жителем.
29.11.2018
Посылок стащили  на 7 миллионов рублей
Посылок стащили на 7 миллионов рублей Правоохранители прервали серию краж из «Почты России».
23.11.2018
Мошенники добрались и до СНИЛСа
Мошенники добрались и до СНИЛСа Будьте бдительны и не попадайтесь на их уловки.
09.11.2018
Будьте бдительны! В Серпухове вновь появились «газовщики»-мошенники
Будьте бдительны! В Серпухове вновь появились «газовщики»-мошенники Один из жителей улицы Космонавтов уже лишился 10 тысяч рублей.
02.11.2018
В Серпухове появились хитроумные мошенники
В Серпухове появились хитроумные мошенники Представляясь сотрудниками соцобеспечения, они грабят доверчивых пенсионеров.
25.10.2018
В Подмосковье задержали банду с поддельными ценными бумагами
В Подмосковье задержали банду с поддельными ценными бумагами Мошенники пытались продать фальшивые вексели на сумму 100 миллионов рублей.
22.09.2018

ТОПЫ НОВОСТЕЙ

ВНИМАНИЕ! ОПРОС!

Какую сумму вы планируете потратить при подготовке ребенка в школу?
До 3000 ₽
104
От 3000 ₽ до 5000 ₽
94
От 5000 ₽ до 10000 ₽
174
От 10000 ₽ до 20000 ₽
136
Больше 20000 ₽
112