В городе создана рабочая группа по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования.
Глава Серпухова подписал постановление №3238 «Об утверждении Положения о муниципальной межведомственной рабочей группе по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО) детей в муниципальном образовании «Городской округ Серпухов Московской области».
Звучит довольно громоздко. И, скорее всего, большинству горожан не очень понятно, что такое «система персонифицированного финансирования».
В 2018 году Монобрнауки России говорили, что «Внедрение системы персонифицированного финансирования направлено на обеспечение доступности дополнительного образования детей, обеспечение к 2020 году охвата не менее 70-75% детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными программами дополнительного образования... Задача внедрения системы персонифицированного финансирования - достижение к 2020 году показателя 50% детей, охваченных дополнительным образованием».
Но в реальности ничего хорошего персонифицированное финансирование родителям не несет. По большому счету, речь идет о продолжении планомерного ухода государства/муниципалитета с «рынка образовательных услуг».
В ряде регионов страны систему уже начали вводить и далеко не все мамы и папы в восторге.
На практике это реализуется так: бюджетные средства, которые ранее шли на зарплаты педагогам кружков, теперь, в рамках оплаты именных сертификатов, будут выдаваться преимущественно социально-ориентированным НКО и прочим частникам. Бесплатные муниципальные кружки будут сокращать вместе с их ведущими, а НКО установят за свои услуги стоимость выше базовой, и родители должны будут оплачивать разницу из своего кармана.
Вот что на одном из сайтов написала мама троих детей из города Югорск (Ханты-Мансийский округ), где с сентября 2017 года действует система персонифицированного финансирования:
«Я – мама троих детей, сыновьям 12 и 9 лет, дочери 3 года. Стараюсь дать им не только общее образование, но и развить их таланты и способности. Старший сын посещает музыкальную школу (класс гитары), школу английского языка (2200 ₽/мес. + оплата учебных пособий), бассейн (бесплатно), Кванториум (IT-технологии, бесплатно). Младший сын ходит на дзюдо (2500 ₽/мес.), английский (2200 ₽/мес.), художественная школа (бесплатно). В городе есть детско-юношеский центр (ДЮЦ) дополнительного образования с массой кружков, куда можно ходить бесплатно, туда ходит добрая половина города (платить за дополнительное образование могут не многие).
Наш округ был включен в программу ПФДО. Что получилось? Английский я оплачивала и так, а остальные услуги были условно бесплатны, теперь в систему именных сертификатов попали музыкальная школа и Кванториум. Сумма ежемесячного покрытия по сертификату составляет 3000 ₽, программу по Кванториуму он покрывает, а музыкалку – уже нет. Просчитанные программы по музшколе стоят примерно 100 тысяч рублей в год, оплачивать их из своего кармана нереально. Городской ДЮЦ тоже вступил в эту программу, поскольку только так он может далее работать по закону (и получать финансирование (!)). Если раньше ребенок мог полдня проводить в ДЮЦ, то с внедрением ПФДО бесплатно он может посещать лишь один кружок. И хорошо еще, если сертификат полностью покроет его стоимость…
Кроме того, чтобы понять, что подходит твоему ребенку, иногда приходится посетить не один кружок, но при записи на программу с сертификата сразу же снимается полная сумма (до окончания учебного года) для ее оплаты. Если захочешь перейти куда-то, никто денег не вернет. В итоге многие вынуждены целый год сидеть на одном кружке».
P.S. Многие родители в Серпухове уже в курсе, что часть ранее бесплатных кружков в муниципальных учреждениях дополнительного образования с нового учебного года в Серпухове станут платными.