Большое интервью с первым лицом самого большого сельского поселения Серпуховского района.
Глава Данковского поселения Николай Михайлин – человек, с одной стороны, открытый для общения, а с другой – весьма занятой. Застать его в администрации несложно, а вот свободным от дел – проблематично. Не вышло и на этот раз. Чтобы узнать о планах на текущий год, нам пришлось заявиться к Николаю Викторовичу прямо на приём и задавать вопросы между посещениями местных жителей.
Наблюдая за Михайлиным в рабочей обстановке, можно сделать вывод, что народ главу уважает, и он платит людям тем же: вопросы решает чётко, общается просто и дружелюбно, без напускной важности, интересуется насущными делами – работой, строительством, здоровьем.
Первого января объезжал котельные
- Когда документы у человека в порядке, и ему хорошо, и нам, - комментирует Михайлин последний визит. - А бывает такая путаница в бумагах... И так жалко какую-нибудь бабушку направлять для решения имущественных вопросов в суд, но что поделать? Таков закон.
- Сколько в среднем людей приходит на приём, с какими вопросами?
- Могу сказать, что в год в администрацию обращаются до 3000 жителей, и порядка 600 я принимаю лично. Основные проблемы – имущественные: оформление земли, вступление в наследство, узаконивание различного уровня, масса вопросов личного характера, вопросы по работе органов внутренних дел. Волнует людей и тема благоустройства, хотя у нас осталось очень мало улиц, где нет нормальных дорог и нормального освещения. Я не хочу сказать, что всё прекрасно, всё-таки самое большое по площади поселение, 33 населённых пункта...
- Как вы провели новогодние каникулы?
- Первого января работал, третьего – тоже. У меня традиция – объезжаю котельные, пожарные службы. Не оттого, что я кому-то не доверяю или хочу застать врасплох – нет. Как бывший работник ЖКХ я знаю, что все неприятности случаются всегда в праздники. Иногда сувениры завожу, чайку попить женщинам.
- Итогами 2017-го в целом довольны?
- Сложный вопрос, объясню почему. В последние годы идёт резкое сокращение полномочий поселенческих. Вот эта система перетягивания бюджетных поступлений с разных уровней на разные уровни, как правило, ни к чему хорошему не приводит. Если бы стабильно, из года в год, мы знали свою налогооблагаемую базу, было бы более-менее понятно, каким образом с ней работать. Следующий момент. Местную власть просто-напросто отстранили от всей регистрирующей системы, начиная от регистрации браков, заканчивая регистрацией предприятий. Я даже не знаю, сколько у меня в поселении работает предприятий, сколько их закрылось... Всё это дело взяла в руки федеральная власть. Поэтому нормально сформировать годовую программу очень сложно. Тем не менее, процентов на 95 мы программу прошлого года выполнили. Главным образом, она касается благоустройства. В посёлке Пограничный оборудовали парковку на 70 мест, установили современную детскую площадку с резиновым покрытием, универсальную спортивную площадку с покрытием и ограждением для игры в футбол, волейбол, баскетбол, тренажёрную площадку. В Борисове благоустроили дворовую территорию возле домов с первого по 22-й, оборудовали имеющиеся детские площадки резиновым противоударным покрытием. В Турове установили тренажерную площадку. Новые линии освещения появились в Бутурлине и Палихове, а в Борисове и Левашове была произведена замена обычных лампочек на светодиодные. Новые линии со светодиодами мы начали строить три года назад, и с тех пор ни одного обращения на замену светильников из этих населённых пунктов не было. Это лишь самое основное, я не говорю про ликвидацию незаконных свалок, расчистку площадок для забора воды... Подчеркну ещё раз, что администрация поселения не имеет права выделять деньги на жилищно-коммунальное хозяйство, дороги, тепло- и водоснабжение. Тем не менее, иногда смотришь сюжеты на местном телевидении и диву даёшься. Недавно нас обвиняли в том, что дорога в Бутурлино не освещена. Никто не удосужился узнать, имеет ли она к нам отношение...
- Давайте расскажем о планах по благоустройству на 2018-й?
- Да, тем более, мы уже разыграли конкурс на детские площадки. Все документы подготовили в прошлом году, чтобы детские площадки открылись к сезону – до конца мая, а если повезёт с погодой, то и в апреле. Как правило, если начинать подготовку в январе, объект появится только к сентябрю. Новая площадка запланирована в Данках, также, по пожеланиям жителей, делаем дополнительные элементы в Пограничном, Турове и Борисове. В Борисове, рядом с многоквартирными домами, появится тренажерная площадка, а в Турове – универсальная спортивная.
Также благоустройство дворовых территорий ожидается в Пограничном (сделаем пешеходные дорожки и аллею), Турове, Борисове. В Зиброве через всю деревню пройдёт линия освещения, в Пограничном осветим парковки и спортивную площадку.
Я знаю, против кого это направлено
- Может ли решиться проблемный вопрос крытого катка в Пограничном?
- У нас сложился очень интересный момент, и в нём политическая составляющая, увы, пересилила здравый смысл. Вопрос сам по себе не стоит выеденного яйца. В 2015 году с нас были сняты полномочия, связанные с содержанием жилого сектора, у нас появилась возможность перераспределить средства на другие нужды. Длительное время дети и взрослые просили продлить срок действия катка. Каток в Пограничном – очень хороший. Была небольшая раздевалочка, которую мы арендовали у местного предпринимателя. Мало того, предполагалось открыть секцию фигурного катания. Мы прикинули, у нас хватало средств на то, чтобы приобрести установку искусственного льда. Для того, чтобы лёд можно было нормально эксплуатировать, возник вопрос о строительстве навеса над катком. Разрешение на строительство навеса не требовалось. Дальше было принято решение облицевать каток сендвич-панелями. Были проведены все необходимые конкурсы. Мы понимали прекрасно, что необходим проект. Заказали его, он был готов, но решили сделать цивилизованную раздевалку с туалетами для детей. Всё было готово к работе, но почему-то это не устроило некоторых руководителей города Серпухова. Начался прессинг со всех сторон. Ко мне и телевидение приезжало. Никто ни разу не попытался разобраться в причинах, побудивших нас пойти на этот шаг. Но я вам могу сказать следующее. Откройте вы интернет, посмотрите стоимость таких объектов. Дешевле, чем за 150 миллионов, ничего не найдете. А мы смогли построить за 58 миллионов. И пошли самым законным путём – через арбитражный суд, чтобы оформить три объекта: хоккейную коробку, навес и пристройку. Там всё готово: искусственный лед, вентиляция, раздевалки, вода заведена, тепло сделано, но вторую зиму не дают работать. Но больше всего удивило меня знаете, что? Когда мы обратились в арбитражный суд, каким-то образом третьими лицами выступила администрация города Серпухова, без предъявления требований. Я удивлён – это ничего не сказать. Объект спортивного назначения – кому он мешает? Сейчас идут разбирательства. Я думаю, решение должны получить в январе-феврале. В любом случае, каток заработает. И не только для детей нашего поселения, но и для всех без исключения людей, которые захотят кататься на качественном льду. Появится возможность проводить соревнования высокого уровня. Ко мне были десятки обращений с просьбой предоставить время для тренировок хоккейных команд...
- Какова же, по-вашему, первопричина столь недружелюбного внимания города к катку?
- После каждой проверки, которых было огромное количество, на определённых ресурсах появлялись грязные статьи. Я – очень мелкая фигура, почти незаметная на уровне чуть выше района. Понимаю, что эти потоки направлены не на меня, а на главу района. У него достаточно непримиримая позиция относительно объединения района и города, жёсткая позиция, связанная с мусорными полигонами... Я уже, слава Богу, немолодой человек, впервые вижу своими глазами, чтобы в город везли мусор из Москвы и всей Московской области. Не понимаю руководство города. Районный руководитель бьётся, а городским властям вообще наплевать на это, будто не существует этой проблемы. Я думаю, всё это, включая каток, - громадный комплекс мероприятий, направленных против Серпуховского района. И обратите внимание, сейчас выборный год, значит, этот поток усилится.
Генплан – палка о двух концах
- Какие ещё проблемы волнуют вас как хозяйственника?
- Очень много вопросов у нас связано с генеральным планом поселения. Его подготовка – скрупулёзный процесс. Границы на местности условны. С крупными собственниками – ОАО «Туровский», ПНИ в Данках, Приокско-Террасным заповедником – мы вопросы почти решили, хотя изначально имелись трения, поскольку, на наш взгляд, они были не вполне корректны в определении своих границ. Вообще, этот генплан готовится уже около 10 лет, сроки его переносились, было три варианта. В итоге область взяла на себя обязательства по его формированию. Это будет основной документ с любой точки зрения. Все вопросы, связанные с землеустройством, с 1 января этого года могут быть осуществлены только при наличии генплана. В ближайшее время мы должны выйти на решение – принимаем мы с Советом депутатов предложенный генплан или нет. У нас осталось много вопросов, касающихся границ с городом Серпуховом. Также вызывает тревогу перспектива строительства через земли поселения сверхскоростной железной дороги Москва – Адлер. Не все люди в принципе знают об этих планах, а приняв генплан без изменений, мы поставим их в уязвимое положение. Получается палка о двух концах. Так что забот много. Некоторые думают, что глава поселения приходит в кабинет, ноги кладёт на стол и весь день плюёт в потолок. Я вас уверяю, что это не так.
- А какие приятные обязанности есть у главы?
- Например, поздравлять наших юбиляров, долгожителей. В этом году в Данковском сельском поселении будет одиннадцать солидных юбилеев. Одну именинницу – Екатерину Гереевну Щукину – мы на днях уже поздравили с 90-летием у неё дома. По традиции, подарили тёплый плед. Надеюсь, оставшиеся десять встреч будут такими же тёплыми.