Росприроднадзор проведет выездную проверку Минэкологии и качество исполнения переданных ведомству федеральных полномочий.
Круглосуточное видеонаблюдение только недавно было установлено на полигоне «Лесная», но благодаря ему фиксируется количество мусоровозов, их тоннаж, делаются расчеты объема поступивших отходов. Они показали, что на свалку всего за год свалят столько мусора, сколько должно было накопиться за 22 года. Выявленные масштабы коррупции шокируют. И 7 февраля глава Серпуховского района Александр Шестун обратился в городскую и природоохранную прокураты, Росприроднадзор и Госдуму.
«Закрыть полигон!»
Все понимают, что мусорная мафия ведет свою войну против жителей Серпуховского района и Серпухова незаконными и негласными методами. Последние месяцы показали, что действия мафиози услужливо прикрывают чиновники минэкологии, мэрии Серпухова, руководство МУ МВД «Серпуховское» и ОГИБДД.
«Экологи» и мэрия придают действиям мусорных «упырей» видимость законности, инспекторы ГИБДД обеспечивают им «зеленую улицу», «не замечая» огромных перегруженных грузовиков, разбитых дорог, мешая ремонту последних, а полиция подавляет законные протесты жителей, кошмарит общественность и даже местные власти.
Все это дает барыгам огромное преимущество по времени и эффективности перед жителями и руководством Серпуховского района, действующим в правовом поле. И пока в госорганы доходят их жалобы, бешеными темпами идет завоз отходов, невообразимо обогащая его участников и отравляя местных жителей и природу. А после закрытия полигонов в Кучино и Чеховском районе, цены на вывоз мусора и его захоронение подскочили до 30%. Коррупционная емкость отрасли невиданно возросла.
Глава Серпуховского района Александр Шестун, получив данные видеонаблюдения, вынужден был снова обратиться в соответствующие инстанции. Немного ранее он уже писал президенту России Владимиру Путину и премьер-министру Дмитрию Медведеву, а большое собрание Серпуховского района, включая депутатов, общественность и жителей направило свое обращение президенту России. Требование «Закрыть полигон!» - одно, но аргументов - более, чем достаточно.
И не только штрафы…
Обстановка на свалке всегда вызывала вопросы. В 2012 году министерство ЖКХ Подмосковья по требованию природоохранной прокуратуры провело проверку ООО «Скайвэй», компании, эксплуатирующей полигон «Лесная». Был выявлен десяток нарушений законодательства в сфере обращения с отходами. Штрафы составили 270000 рублей.
В 2014 году Госадмтехнадзор выявил многочисленные нарушения на полигоне и вокруг него. Общая сумма штрафов - 400000 рублей. Однако в ноябре 2017 года природоохранная прокуратура снова провела проверку и снова были обнаружены нарушения. Опасные отходы принимались без лицензии, была нарушена проектная документация. «Скайвэй» оштрафовали на 200000 рублей с лишним.
Наверное, поэтому Минэкологии, обеспечивая перевозчикам мусора отходный маневр (с полигона «Кучино» и «Кулаковского»), именно свалку «Лесная», подлежащую закрытию в 2018 году, выбрало в качестве запасной. В письме Шестуну в июле 2017-го министр экологии Александр Коган известил об этом. Однако это же письмо неожиданно стало и признанием того, что ведомство грубо нарушило закон и права жителей района на чистый воздух и жизнь.
Юристы зафиксировали, что увеличение годового роста объема свалки с 300000 до 600000 тонн и продление срока ее функционирования является незаконной. В своем письме президенту России глава района указывает, что минэкологии нарушило закон «Об экологической экспертизе» и проигнорировало местных жителей.
Преступления - в явочном порядке
Увеличение мощности в 2017 году противоречит заключению экологической экспертизы по проекту «Реконструкция полигона ТБО «Лесная», одобренного на публичных слушаниях в 2014 году. При этом минэкологии злостно игнорирует свои контрольно-надзорные функции, переданные ему федеральные полномочия и потворствует нарушению этого проекта. А в нем, между тем, была предусмотрена оптимизация и сокращение отходов, подлежащих захоронению.
Именно эти нарушения проекта отметила при проверке и природоохранная прокуратура. Ведь на полигоне должна была быть построена мусоросортировочная станция, производящая брикеты из пластика и макулатуры мощностью 150000 тонн в год. Хоронить нужно было только так называемые «хвосты», остающиеся после сортировки и утилизации, - всего 124000 тонн в год. Поэтому не только по окончании срока эксплуатации, но и по причине неисполнения проекта полигон подлежал закрытию.
Не случайно юристы администрации Серпуховского района пришли к выводу, что должностные лица минэкологии превысили свои должностные полномочия. Последовало заявление о преступлении. Впрочем, на днях вдруг обнаружилось, что минэкологии как будто специально затеяло эту мутную историю с письмом, в котором сам Коган признает нарушения закона. Как оказалось, на свалке нарушение лицензии и криминал творится каждый день - в явочном порядке, а расчеты Когана - филькина грамота.
Масштабы коррупции - шокируют
Круглосуточное наблюдение показало, что темпы завоза мусора на «Лесную» таковы, что с учетом весенне-летнего сезона вместо захоронения проектных - законных, разрешенных - 124000 тонн «хвостов» в год там будет захоронено примерно 2737000 тонн в год. Это в 22 раза больше расчетной мощности, утвержденной в заключении экспертизы в 2014 году.
Если же брать в расчет мощность полигона с нарушениями – как сейчас: без сортировки и утилизации - 300000 тонн, то объем мусорного террикона уже за один год станет таким, каким он мог бы стать лишь через 9 лет. Даже оперируя незаконной цифрой Когана в 600000 тонн отходов в год, ясно, что и в этом случае расчеты будут перекрыты в 4-5 раз.
Другими словами, в ходе видеонаблюдения был установлен поразительный факт: сегодня объем части реальной теневой «мусорной экономики», завязанной на объекте «Лесная», превышает формальную - проходящую по бухгалтерским и статистическим отчетам - примерно в 4-5 раз. Но это только в том случае, если вопреки данным видеокамер в балансе появится вдруг всего 600000 тонн свезенных и захороненных отходов. Ведь именно такой объем мусора Коган решился «отдать» под официальную отчетность, зная, что мусора будет гораздо больше.
Однако все эти расчеты вызвали настоящий шок у наблюдателей. Днем раньше эти нормальные люди и представить себе не могли, до каких масштабов выросла коррупция в Московской области. Но можно с большой долей уверенности предположить, что, кроме самих мусорных «упырей» об этом знали и министр, и Дмитрий Жариков, и начальник местного ОГИБДД Александр Шибаев и начальник МУ МВД «Серпуховское» Валерий Пучков.
Минэкологии подвергнут проверке
Можно также предположить, что руководители контрольных и надзорных ведомств, проводивших проверки на полигоне, тоже имели достаточно информации, чтобы сделать определенные выводы. Однако пока никто из них и пальцем не пошевелил, чтобы исправить катастрофическую ситуацию на границе Серпухова.
Власти района бьют в набат. Проводились митинги, собрания, приглашались депутаты Госдумы и Мособлдумы. Советы депутатов района и поселений, общественные, партийные организации и простые граждане неоднократно направляли обоснованные заявления, обращения, петиции и жалобы в самые различные инстанции, призванные навести порядок. Но систематические нарушения закона продолжаются. С каждым днем ситуация становится все хуже.
И пока тухлая гора на границе Серпухова растет, соревнуясь с башнями «Корстона», инстанции самоустраняются, а все заявители получают отписки. В них ссылаются на соглашение между Росприроднадзором и правительством Московской области, утвержденное правительством России 3 августа 2016 года. В нем есть список предприятий и бизнесменов, занимающихся отходами, исключительный надзор за которыми передан минэкологии. В этом списке есть и ООО «Скайвэй».
Правда, на обращение Александра Шестуна департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу сообщил, что в феврале 2018 года предусмотрена «выездная проверка контроля за полнотой и качеством осуществления Министерством экологии и природопользования Московской области переданных полномочий». Будем надеяться, что торжество закона и правды не за горами - из мусора и отписок.